敦煌市抓好“四個關(guān)鍵”抓實鄉(xiāng)村振興
2018-11-30 18:14:11
admin
一是抓好“人”這個關(guān)鍵,千方百計轉(zhuǎn)移就業(yè)。2018年至2020年,敦煌市的目標是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移1萬人,把占比降低至30%以內(nèi),這是最根本的解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力。提出要鼓勵各行業(yè)為農(nóng)民進城就業(yè)提供崗位,把敦煌山莊吸納農(nóng)村勞動力占比78%的經(jīng)驗做法進行復制推廣,通過政府職業(yè)技能培訓、企業(yè)吸納就業(yè)補貼、靈活住房保障配套等政策,把全市旅游 行 業(yè)吸納本地農(nóng)村勞動力就業(yè)平均水平由不到40%提高至60%,僅此一項即可轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力4000人。
二是抓好“地”這個關(guān)鍵,千方百計盤活土地。以“三變”改革為契機,積極發(fā)展農(nóng)民股份合作,探索賦予集體資產(chǎn)股份權(quán)能,賦予農(nóng)民更多財產(chǎn)權(quán)利,發(fā)展壯大集體經(jīng)濟。加快培養(yǎng)現(xiàn)代青年農(nóng)場主、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人、農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人、農(nóng)業(yè)電子商務經(jīng)紀人等新型職業(yè)農(nóng)民,重視引導部分有意愿的農(nóng)民工返鄉(xiāng)、從農(nóng)村走出來的大中專學生回鄉(xiāng)、在城市中成長的各類人才下鄉(xiāng),將現(xiàn)代科技、生產(chǎn)方式和經(jīng)營模式引入農(nóng)業(yè)農(nóng)村,優(yōu)化鄉(xiāng)村人口結(jié)構(gòu),提高鄉(xiāng)村人力資本質(zhì)量。
三是抓好“錢”這個關(guān)鍵,千方百計對接資本。一方面堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,在確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入適度增加的同時,改進對農(nóng)業(yè)農(nóng)村的財政投入引導方式,把各類涉農(nóng)資金盡可能打捆使用、形成合力,向“三變”改革承載項目、整村全面振興項目、新型經(jīng)營主體培育項目聚焦聚集,形成“頭雁”示范效應。另一方面結(jié)合全域旅游示范區(qū)建設(shè),放大旅游紅利,堅持“靚女先嫁”,選定3鎮(zhèn)5村8點,策劃包裝和重點推出一批主題民宿、特色小鎮(zhèn)、田園綜合體項目,把市場主體和社會資本的興奮點對接好、積極性引導好。
四是抓好“能”這個關(guān)鍵,千方百計提高本領(lǐng)。將實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的示范工程、重點項目列入黨政分管領(lǐng)導、重點涉農(nóng)部門和示范任務鎮(zhèn)村的“奮進之筆”,實行專項定責、重點考核,把體制機制理順、把目標任務定好、把責任擔子壓實,解決鄉(xiāng)村振興想不想干的問題。著力深化“飛天先鋒”工程和“駐村入戶”活動,按照“黨建+”理念,抓好“整體改善村級組織服務條件”這一年度民生實事,投入“真金白銀”,大力培養(yǎng)打造懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍,為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略不斷儲備動能和活力。
源自:敦煌市政府辦公室 作者:張婧 張亞東