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敦煌市堅(jiān)持“三為”發(fā)展方向推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略

2018-11-06 10:55:54 admin
    黨的十九大以來,敦煌市認(rèn)真貫徹習(xí) 近 平新時(shí)代中國特色社會主義思想,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,將產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)村文明、治理有效、生活富裕的總要求與敦煌自然文化資源豐富、生態(tài)環(huán)境脆弱的市情實(shí)際相結(jié)合,將產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興“五個(gè)振興”的發(fā)展目標(biāo)與敦煌文化旅游與農(nóng)業(yè)融合發(fā)展的具體實(shí)踐相結(jié)合,以推進(jìn)“為文而農(nóng)、為游而農(nóng)、為城而農(nóng)”作為敦煌實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主抓手,突出抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、促改革,全力打造城鄉(xiāng)融合發(fā)展先行區(qū),爭當(dāng)甘肅鄉(xiāng)村振興排頭兵,努力為建設(shè)更美更富新敦煌提供有力支撐。
    堅(jiān)持為文而農(nóng),讓敦煌文化真正活起來。敦煌是甘肅文化旅游當(dāng)之無愧的龍頭和王牌,敦煌文化更是推進(jìn)鄉(xiāng)村振興必須把握住的“根”和“魂”。一是用心留住鄉(xiāng)村文化記憶。推進(jìn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承創(chuàng)新,引導(dǎo)敦煌彩塑、敦煌剪紙等傳統(tǒng)手工制作進(jìn)專業(yè)村。目前,敦煌市列入各級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄項(xiàng)目52項(xiàng)、傳承人29人。結(jié)合文化遺產(chǎn)“歷史再現(xiàn)”工程,深度挖掘古街、古堡、古樹等老建筑、老民俗,建成了一批鄉(xiāng)村記憶博物館、農(nóng)耕博物館等鄉(xiāng)土文化、農(nóng)耕文化展示平臺,將流傳多年的鄉(xiāng)村生活習(xí)俗、民俗文化保留下來,讓優(yōu)秀的家風(fēng)、村風(fēng)、鄉(xiāng)風(fēng)文化得以傳承延續(xù),充分激發(fā)廣大群眾加快發(fā)展、推動振興的鄉(xiāng)土自信、文化自信。二是大力推進(jìn)鄉(xiāng)村文化創(chuàng)新。著力在文化資源挖掘、文化元素提煉、文化產(chǎn)品開發(fā)上下功夫,在城郊村鎮(zhèn)深度開發(fā)文化會展、文化創(chuàng)意、文化休閑等文化產(chǎn)業(yè),集中推出了打鐵花、曲子戲等一批有特色、有效益的常態(tài)化民俗演藝劇目,切實(shí)讓文物動起來、經(jīng)典活起來、傳統(tǒng)走出來。圍繞打造“永不落幕”的敦煌文博會,借助博大精深的絲路文化、雄奇壯美的大漠文化和特色鮮明的葡萄文化,全面推進(jìn)戶外徒步、野外露營等新興業(yè)態(tài)在鄉(xiāng)村落戶,中國·敦煌葡萄文化旅游節(jié)、國際雙遺馬拉松賽、“千人走戈壁”國際徒步節(jié)等大型品牌賽事活動在鄉(xiāng)村舉辦,逐步喚醒沉睡的鄉(xiāng)村文化資源,成為鄉(xiāng)村高質(zhì)量發(fā)展的新動能。三是不斷豐富鄉(xiāng)村文化供給。全面實(shí)施文化惠民工程,新改擴(kuò)建鎮(zhèn)文化站3個(gè),建成省級標(biāo)準(zhǔn)“鄉(xiāng)村舞臺”44個(gè)、體育健身廣場37個(gè),組建農(nóng)民自樂班32個(gè)、廣場舞健身隊(duì)86個(gè),全面實(shí)現(xiàn)文化設(shè)施鎮(zhèn)村全覆蓋。濃厚的群眾文化活動氛圍陶冶了百姓精神文化生活,社會民間文化團(tuán)隊(duì)不斷“擴(kuò)容”,民間文化志愿者用快板、小品、戲曲等方式,展示了新農(nóng)村的巨變和甜美新生活,逐漸形成了黃渠鎮(zhèn)的籃球賽事、肅州鎮(zhèn)的敦煌曲子戲演唱、月牙泉鎮(zhèn)的書法繪畫等“一鄉(xiāng)一品”文化專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),鎮(zhèn)村的文化人、黨員干部共話新時(shí)代,同謀新發(fā)展,進(jìn)一步調(diào)動起廣大群眾參與鄉(xiāng)村振興的積極性和主動性。
    堅(jiān)持為游而農(nóng),讓鄉(xiāng)村要素真正聚起來。敦煌市始終堅(jiān)持把發(fā)展鄉(xiāng)村旅游作為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的大抓手,將“四以”“四氣”“四鄉(xiāng)”等一系列先進(jìn)理念貫穿鄉(xiāng)村旅游發(fā)展全過程,積極推進(jìn)農(nóng)村各類要素向鄉(xiāng)村旅游集中。一是以“四以”為導(dǎo)向,按照“城郊農(nóng)村融合發(fā)展、近郊農(nóng)村一體發(fā)展、遠(yuǎn)郊農(nóng)村統(tǒng)籌發(fā)展”的思路,全面梳理莫高窟、鳴沙山·月牙泉等重點(diǎn)景區(qū)輻射帶動優(yōu)勢和鄉(xiāng)村歷史文化自然資源,借力“大敦煌文化旅游圈”規(guī)劃、敦煌全域旅游發(fā)展規(guī)劃等縣域規(guī)劃編制,堅(jiān)持以農(nóng)耕文化為魂、以田園風(fēng)光為韻、以村落民宅為形、以生態(tài)農(nóng)業(yè)為基,加快鎮(zhèn)村規(guī)劃編制工作,為鄉(xiāng)村旅游長遠(yuǎn)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是以“四氣”為路徑,堅(jiān)持用“土情感”“土眼光”“土材料”彰顯農(nóng)村“土氣”,用“老樣子”“老物件”“老故事”保持鄉(xiāng)村“老氣”,用生產(chǎn)、生活、生態(tài)煥發(fā)農(nóng)民“生氣”,用現(xiàn)代氣息、敦煌元素、高端服務(wù)提升時(shí)代“朝氣”,積極探索“景區(qū)+鄉(xiāng)村旅游”“產(chǎn)業(yè)+鄉(xiāng)村旅游”“三變+鄉(xiāng)村旅游”“康養(yǎng)+鄉(xiāng)村旅游”等新模式新路徑,通過整合盤活人、地、資金、經(jīng)營主體、村級集體經(jīng)濟(jì)“五類要素”,引進(jìn)建設(shè)了莫高五彩田園、月牙泉小鎮(zhèn)等一批重大文化旅游項(xiàng)目,輻射帶動了莫高鎮(zhèn)壽昌苑、月 泉 鎮(zhèn) 奇 石 街、陽關(guān)鎮(zhèn)龍勒村等一批風(fēng) 情街區(qū)和旅游專業(yè)村,積極培育了莫高田園綜合體、陽關(guān)旅游休閑小鎮(zhèn)、郭家堡鎮(zhèn)紅棗文化主題公園等一批田園綜合體和特色小鎮(zhèn),打造形成了沿G215線、S314線、鳴沙山·月牙泉景區(qū)、陽關(guān)景區(qū)四大文化旅游產(chǎn)業(yè)帶。三是以“四鄉(xiāng)”為標(biāo)桿,把富裕鄉(xiāng)民、提升鄉(xiāng)貌、留住鄉(xiāng)愁、文明鄉(xiāng)風(fēng)作為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的重要評判標(biāo)準(zhǔn),廣泛征求農(nóng)民群眾意見后制定了詳細(xì)的街區(qū)風(fēng)貌特色化改造方案,對居民點(diǎn)、農(nóng)家客棧、農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村民宿、公共旅游服務(wù)設(shè)施風(fēng)貌進(jìn)行了統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一改造,高標(biāo)準(zhǔn)提升食宿條件及周邊道路、通信、垃圾污水收集處理等基礎(chǔ)設(shè)施,最大限度滿足廣大游客的消費(fèi)需求。同時(shí),不斷豐富休閑度假、觀光娛樂、體驗(yàn)勞作、科普教育、文化體驗(yàn)、健康養(yǎng)生等新業(yè)態(tài)新產(chǎn)品,全面提升鄉(xiāng)村旅游的品質(zhì)和內(nèi)涵,推動鄉(xiāng)村旅游向高端化、精細(xì)化、個(gè)性化邁進(jìn)。截至目前,全市共發(fā)展各類鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營主體525個(gè),實(shí)現(xiàn)旅游就業(yè)超過1萬人,今年全年游客年接待量有望突破400萬人次,年?duì)I業(yè)收入預(yù)計(jì)超過3億元,全年農(nóng)民人均可支配收入預(yù)計(jì)達(dá)18000元,同比增長8%。
    堅(jiān)持為城而農(nóng),讓綠色鄉(xiāng)村真正靚起來。敦煌市堅(jiān)持踐行綠水青山就是金山銀山的理念,以綠色發(fā)展引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興。一是在綠色發(fā)展上做文章。按照以水定結(jié)構(gòu)、以水定布局、以水定發(fā)展的要求,大力發(fā)展以葡萄、大棗、無公害瓜菜為主的高效節(jié)水農(nóng)業(yè),實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度,穩(wěn)步推進(jìn)水權(quán)水價(jià)綜合改革,通過調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大幅壓減農(nóng)田配水面積,切實(shí)提升農(nóng)村水資源利用效率和生產(chǎn)效益。持續(xù)開展國土綠化行動,全面實(shí)施黨河綠洲生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)工程,近年來,共栽植農(nóng)村景觀苗木20萬株,新增農(nóng)田防護(hù)林27.58公里、綠色通道14.7公里,治沙造林6150畝。二是在環(huán)境改善上下功夫。以全域無垃圾為目標(biāo),聚焦城鄉(xiāng)接合部、農(nóng)村房前屋后、居民街道、渠路林耕等關(guān)鍵環(huán)節(jié),持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、“三沿一部”等重點(diǎn)區(qū)域,從去年開始,投入近10億元,全面推進(jìn)以“十清十拆”、“四改四化”為重點(diǎn)的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治行動。從年初開始,大力推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”,全面實(shí)施以天然氣入戶、新能源推廣、污水集中處理、垃圾集中清運(yùn)、廢棄物資源化利用提升等為重點(diǎn)的10大類21項(xiàng)農(nóng)村人居環(huán)境綜合治理項(xiàng)目,力求讓農(nóng)村群眾享受到與城市居民一樣的便利之外,鄉(xiāng)村人居環(huán)境也更加干凈整潔。三是在長效管護(hù)上求實(shí)效。積極推進(jìn)農(nóng)村村級公益性設(shè)施共管共享工作,整合社會服務(wù)、交通勸導(dǎo)、治安聯(lián)防等公共服務(wù)力量,統(tǒng)一設(shè)置農(nóng)村社會管理崗、道路養(yǎng)護(hù)崗等公益設(shè)施管護(hù)崗位383個(gè),建立健全環(huán)境衛(wèi)生日常檢查評比、垃圾污水集中處置等長效工作機(jī)制,農(nóng)村管理正在向規(guī)范化長效化轉(zhuǎn)變。
    源自:敦煌市政府辦公室    作者:張婧 武楷程
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